Os desafios do plano de paz de Trump para Gaza

Na segunda-feira, o presidente Donald Trump proclamou o “amanhecer histórico” de um novo Médio Oriente ao discursar no Knesset em Israel. Desde que Trump anunciou um cessar-fogo em Gaza na semana passada, a incansável ação de Israel bombardeio e destruição de Gaza estagnou, o Hamas começou a libertar reféns israelitas, necessitava desesperadamente de alimentos, medicamentos e outras ajudas humanitárias. ajuda começou a fluir para Gaza e estão em curso preparativos para a libertação de cerca de 2.000 palestinianos detidos por Israel.

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Além destes passos importantes, que constituem a primeira fase do processo de Trump Plano de paz em Gazatravar os planos de expulsar os palestinianos de Gaza pela extrema direita – pelo menos por enquanto – é significativo.

Mas Gaza, tal como a conhecemos, tem sido obliterado. Nos últimos dois anos, mais de 10% da população de Gaza está morta ou ferida; cerca de 90% de sua população foi deslocado; 78% de todas as estruturas foi destruído ou danificado; 95% dos hospitais ficaram inoperantes; e 90% dos escolas foram danificados ou destruídos. Enfrentando uma realidade distópica, centenas de milhares de palestinos deslocados têm caminhado de volta pelas ruínas apocalípticas dos seus bairros e casas.

A reconstrução de Gaza exigiria dezenas de milhares de milhões de dólares e décadas. Face a esta realidade devastadora, o plano do Presidente Trump equivale a um acordo de libertação de reféns, um cessar-fogo de prazo incerto e uma oração.

Um plano vago e tênue

Os 20 pontos Plano de paz de Trump é escasso em detalhes e princípios. Entretanto, quem administrará Gaza? Quem oferecerá os milhares de milhões necessários para a reconstrução na ausência de uma solução política duradoura para o conflito israelo-palestiniano? O plano proclama que Israel não “ocupará ou anexará Gaza” e o Hamas “não terá” qualquer papel directo ou indirecto na governação de Gaza. Prevê uma autoridade transitória de tecnocratas liderada por Tony Blairo antigo primeiro-ministro britânico, e supervisionado por um “conselho de paz” presidido pelo presidente Trump.

Espera-se que isto abra caminho ao regresso da Autoridade Palestiniana à gestão de Gaza, depois de ter cumprido uma série de exigências e testes, após os quais, poderão finalmente estar criadas as condições para um “caminho credível para a autodeterminação e a criação de um Estado palestiniano”.  

A vaga promessa de um “caminho” para a independência palestiniana faz lembrar negociações passadas, quando invocar a promessa de um eventual Estado palestiniano se tornou uma cortina de fumo para camuflar o que já era uma realidade cruel, injusta e explosiva; previsivelmente levou à imensa violência testemunhada nos últimos dois anos.

Uma acomodação relutante

Para alcançar uma paz duradoura, a cessação da violência deve ser seguida de medidas transformadoras no caminho para a liberdade e a independência palestinianas, numa coexistência pacífica com Israel.

Mesmo como metade de todos os americanos vêem as ações israelenses em Gaza como genocídio e uma maioria dos judeus americanos vêem-nos como crimes de guerra, Trump raramente expressou empatia com os civis palestinianos ou pareceu ter ficado comovido com o seu sofrimento. As suas ideias originais sobre Gaza incluíam um plano que excluído seu povo. Como o presidente Joe Biden, Trump vetado Resoluções do Conselho de Segurança da ONU pedindo um cessar-fogo. Durante as negociações, e na sua dramática publicação nas redes sociais anunciando o cessar-fogo, o foco declarado de Trump tem sido principalmente na libertação dos reféns israelitas.

O governo israelense também vê este acordo como um acordo de libertação de reféns. Eles veem o cessar-fogo e retirando seus militares a uma fronteira, que reduz o controlo militar israelita sobre Gaza de mais de 80% da área da faixa para 58%, como o preço que pagam pelo regresso dos reféns. Ainda não há provas de que o Primeiro-Ministro israelita, Benjamin Netanyahu, e os extremistas do seu governo tenham sido totalmente convencidos por este acordo a abandonar os seus planos expansionistas declarados em Gaza e na Cisjordânia.

Existe o risco de que eles vejam cada detalhe vago do acordo como uma oportunidade para testar o terreno. Qualquer coisa, desde a recusa do Hamas em aceitar os termos do período de transição, o desarmamento total ou um incidente violento, pode tornar-se um pretexto para violar o cessar-fogo. Ao quebrar o acordo de cessar-fogo em Março, Netanyahu já demonstrou que precisa de poucas desculpas para violar um acordo se este deixar de servir os seus objectivos estratégicos e políticos mais amplos.

Para implementar a primeira fase do acordo, o Hamas concordou em libertar todos os reféns israelitas que mantém, vivos e mortos. Isto é um avanço, uma vez que o grupo insistiu no passado que a libertação de todos os reféns estaria condicionada à retirada completa de Israel de Gaza.

A raiva pública em Israel tem-se centrado, compreensivelmente, em pressionar o governo de Netanyahu a recuperar os reféns detidos pelo Hamas. E o Hamas viu a manutenção dos reféns israelitas como uma forma de alavancar e fundamental para libertar os prisioneiros palestinianos. Poucos compreendem completamente o importância da questão dos prisioneiros entre os palestinos como centenas de milhares dos palestinos foram presos ao longo das décadas de ocupação, sem recurso sério, afetando quase todas as famílias. Israel é contenção cerca de 11 000 palestinianos, incluindo cerca de 400 crianças, e mantém a capacidade de prender tantos mais quantos desejar. E Israel irá libertar cerca de 2.000 prisioneiros palestinianos detidos sem acusação, a maioria dos quais foram detidos nos últimos dois anos.

É evidente que a pressão sobre o Hamas para aceitar a libertação de todos os reféns israelitas na primeira fase deve ter sido enorme. Alegadamente, o Hamas foi persuadido pelo Catar e pela Turquia que manter os reféns se tornou mais um passivo do que um trunfo para o grupo. A libertação de reféns também deverá dar a Netanyahu muito mais espaço interno na política de Gaza.

Uma paz duradoura

Para conseguir uma solução duradoura para o conflito, serão necessários esforços do presidente americano dignos de um prémio Nobel da Paz. Em Israel e na Palestina, todos os presidentes dos EUA nas últimas décadas, incluindo Trump, têm sido parte do problema em vez de parte da solução. O Presidente Biden destaca-se singularmente pela forma insensível como permitiu os horrores infligidos a Gaza durante mais de um ano. Sob a supervisão de Trump, Israel morto mais de 20 crianças todos os dias com total apoio militar, económico e diplomático americano.

No entanto, seria um feito impressionante se o Presidente Trump conseguisse pôr um fim equitativo e duradouro ao conflito israelo-palestiniano. Para que isso acontecesse, Trump teria de fazer o que nenhum presidente americano foi capaz de fazer nas últimas décadas: parar de proteger Israel das consequências do seu comportamento expansionista que viola as leis e normas internacionais.

Pode ser necessário um presidente não convencional e inconstante como Trump para conseguir isso. Mas presumir que ele se importa o suficiente, que tem largura de banda ou habilidade para fazer isso, é confiar demais na esperança. É uma oração.