O Canadá está entrando na era da Realpolitik

Quando questionado no fim de semana passado sobre a paralisação das negociações comerciais EUA-Canadá e quando conversou pela última vez com o presidente Donald Trump, o primeiro-ministro canadense Mark Carney respondeu“Quem se importa? É um detalhe. Falarei com ele novamente quando for importante.”

Dias depois, diante de críticas e afirmações de que não estava levando o assunto a sério, Carney voltou seus comentários, chamando-os de “uma má escolha de palavras sobre um assunto sério”. Sério, de fato. Para o Canadá, lidar com Trump é praticamente uma questão existencial – uma questão de soberania, segurança económica e estratégia geopolítica.

Carney pode ter alguma defesa por ter sido abrupto. Trump no mês passado ameaçado uma tarifa adicional de 10% sobre produtos canadenses e congelou as negociações depois que a província de Ontário divulgou um anúncio nas redes de TV americanas que citava o ex-presidente dos EUA Ronald Reagan dizendo que as tarifas “prejudicam todos os americanos”. O anúncio enfureceu Trump, que o chamou de “FRAUDE”. Carney desde então pediu desculpas por o anúncio, e Trump silenciosamente se conteve na tarifa adicional.

As ameaças de Trump lembram-nos os desafios que Carney e o Canadá enfrentam. Há um ano, quando Trump se preparava para regressar ao cargo, o Canadá viu-se destacado. Trunfo tinha começado sugerindo O Canadá deveria se tornar o “51º estado” e as tarifas representam um risco agudo para um país que envia mais de 75% das suas exportações a sul da fronteira. O comércio compensa dois terços do PIB do Canadá.

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Carney, que tomou posse em marçotem tentado reduzir ou eliminar as tarifas dos EUA antes do renegociação esperada da USMCA no próximo ano. Mas conseguir isso pode ser como Esperar por Godot. Carney viajará aos EUA na próxima semana para o sorteio da Copa do Mundo da FIFA e verá Trump lá. Mas ele disse que não quer sinalizar demais, e os EUA não “ainda reengajado” nas negociações comerciais.

Como a perspectiva de um acordo com Trump corróiCarney tem movido para manter sectores cruciais em funcionamento e o seu governo está a aprofundar os laços com outras nações. Isso inclui países com os quais o Canadá, até recentemente, enfrentou impasses diplomáticos.

Um exemplo notável é a notícia do fim de semana passado de que o Canadá e a Índia estão reiniciando negociações comerciais – com o objectivo de duplicar o comércio bilateral para 50 mil milhões de dólares até 2030. É uma mudança significativa em relação a apenas dois anos antes, quando o governo do antigo primeiro-ministro Justin Trudeau acusou o governo indiano de envolvimento no assassinato de um canadense sikh em solo canadense. O precipitação levou as duas nações a expulsar os diplomatas uns dos outros.

Outro é Carney reunião no mês passado com o líder chinês Xi Jinping – o primeiro compromisso de alto nível entre os dois estados em oito anos – para “resolver questões comerciais pendentes e irritantes”. As relações azedaram quando as autoridades canadenses em 2018 preso A executiva da Huawei, Meng Wanzhou, em um mandado de prisão nos EUA por fraude bancária. China logo após ser preso—efetivamente sequestrado—Os canadenses Michael Spavor e Michael Kovrig sobre o que Ottawa chamou de “forjado“acusações de espionagem. Todos os três foram libertados em 2021, mas as tensões entre as duas nações persistiram.

O Canadá tem hoje pouca escolha senão prosseguir o comércio com mais nações, à luz da ameaça sem precedentes representada por Trump. Mas mesmo na frente económica, a diversificação do comércio só pode alcançar alguns resultados – pelo menos a curto e médio prazo.

E o Canadá deveria considerar onde estarão as linhas vermelhas das suas relações comerciais, se quiser ter alguma. Não pode vender e comprar tudo, digamos, da Nova Zelândia. Mas o Canadá precisa de ter uma conversa mais profunda sobre com quem deve fazer negócios e quanto, em vez de simplesmente reagir a Trump.

Discutindo a mudança de tom do Canadá em seu relacionamento com a Índia, a ministra das Relações Exteriores canadense, Anita Anand disse representou “uma abordagem completamente nova à política externa que responde ao ambiente económico global em que nos encontramos”. Essa foi uma referência não tão oblíqua a Trump e ao regime de livre comércio global que Carney disse está quase morto e enterrado.