Como seria a ação climática global na COP30 sem os EUA
Saudações de São Paulo, onde executivos corporativos de todo o mundo se reuniram antes das negociações climáticas das Nações Unidas deste ano – conhecidas como COP30. Esta é a minha segunda parada em uma viagem de duas semanas ao Brasil, enquanto tento entender como o mundo está abordando as mudanças climáticas neste momento.
As pessoas sempre me perguntam se realmente vale a pena gastar tanto tempo e energia na COP. Este ano, ouvi essa pergunta ainda mais do que o habitual, dados os rápidos desenvolvimentos nos EUA – desde o aumento da procura de energia ligado à IA até ao ataque contínuo da Administração Trump à política climática.
A minha resposta nunca foi tão clara: para compreender o estado dos esforços climáticos é necessário sair dos EUA – agora mais do que nunca. Adquirir uma verdadeira noção de onde as coisas estão actualmente quase requer ir região por região, sector por sector, tecnologia por tecnologia. E antecipar o rumo que as coisas irão tomar significa lidar com as mudanças económicas. Para mim, a experiência COP é uma oportunidade de beber de uma mangueira de incêndio e fazer um curso intensivo para responder a essas perguntas. O que aprendi é que a tensão geopolítica, a remodelação da dinâmica comercial e os avanços tecnológicos significam que, quando se trata de alterações climáticas, os EUA já não estão no comando.
Na última década, um decente Parte do meu tempo na COP foi dedicada a tentar descobrir o que a delegação dos EUA está a fazer – seja observando os compromissos do mediador dos EUA para ajudar a cumprir o Acordo de Paris ou assistindo à primeira administração Trump apresentar a energia a carvão como fonte de energia limpa.
O que os EUA disseram foi tão importante que os negociadores de todo o mundo tiveram de se curvar para abordar as considerações internas do país. Em 2015, os negociadores dos EUA mantiveram conversações nas primeiras horas da manhã sobre o texto de uma secção do Acordo de Paris, por medo de que isso provocasse a necessidade de confirmação do Senado.
Em Belém, cidade amazônica onde os procedimentos oficiais da COP30 começarão na próxima semana, chefes de governo de algumas dezenas de países se reuniram nos dias 6 e 7 de novembro para uma reunião com o presidente brasileiro. A reunião foi repleta de críticas aos EUA – subtis e directas – mas não ofereceu nenhuma indicação de que o resto do mundo esteja a seguir o exemplo dos EUA.
Isso não quer dizer que os governos estejam a avançar à velocidade ou escala necessárias. A grande maioria dos países não apresentou novos planos climáticos à ONU, tal como se tinham comprometido a fazer. Aqueles que apresentaram, em geral, mostraram melhorias nos seus esforços de redução de emissões, mas não o suficiente para cumprir as metas climáticas. Mas o cerne desta COP – e na verdade dos esforços climáticos em geral neste momento – tem menos a ver com metas e mais com a implementação. Os planos não valem muito se não forem colocados em ação. E muito do que está a acontecer para ajudar a dar vida a estes objectivos ocorre no sector privado.
Na verdade, em São Paulo, os líderes do sector privado parecem interessados em tentar compreender o novo cenário, permanecendo, em grande parte, indiferentes à retração dos EUA. A procura de electricidade está a aumentar em todo o mundo, criando um incentivo ao investimento em energias limpas para satisfazer essa necessidade. A tecnologia limpa fabricada na China – como os VE – tornou-se cada vez mais acessível, criando novas oportunidades para exportadores e importadores chineses em todo o mundo. E em muitos países, incluindo o Brasil, o acesso a soluções de energia limpa e de bioeconomia – pense nos biocombustíveis – significa que hoje existem muitas oportunidades para investir na descarbonização. “No Brasil, o financiamento climático é realmente o financiamento convencional”, disse Joaquim Levy, ex-ministro das Finanças brasileiro, num painel que moderei em São Paulo esta semana.
E embora os esforços políticos tenham abrandado em algumas partes do mundo, continuam noutras. O Brasil lançou recentemente um novo esquema de comércio de emissões. Entretanto, regimes de divulgação que exigem que as empresas divulguem as emissões e os riscos climáticos estão a surgir em grande parte da Ásia.
O que tudo isso significa nas negociações climáticas aqui no Brasil ainda está para ser visto. Os anfitriões brasileiros lançaram alguns programas concretos destinados a criar impulso – incluindo um esforço histórico para proteger as florestas e um roteiro para acelerar o financiamento climático. Mas, no mínimo, os participantes deixarão o Brasil com a sensação de que os esforços climáticos estão vivos e bem.
Em um jantar da TIME no Rio de Janeiro no início desta semana, o Diretor Executivo da E2, Bob Keefe, que reconhecemos este ano em nossa lista anual TIME100 Climate, resumiu bem: “O que mais me dá esperança?” ele perguntou retoricamente à multidão. “É a constatação de que Washington DC não é a América e que a América não é o mundo.”
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Esta história é apoiada por uma parceria com Fundação Outrider e Parceiros de Financiamento do Jornalismo. A TIME é a única responsável pelo conteúdo.
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