Trump deveria reduzir suas expectativas com Xi

Como o presidente Donald Trump prepara conhecer O líder chinês Xi Jinping na Coreia do Sul na quinta-feira, Pequim acaba de concluir sua evento político mais importante do ano. Xi emergiu triunfante, fortalecendo a sua posição antes do que poderá ser o confronto diplomático mais importante de 2025.

As apostas são enormes. O comércio bilateral está quase US$ 600 bilhões. Mercados continuar nervoso sobre a disputa comercial EUA-China, mesmo depois de funcionários do gabinete terem remendado uma série de tréguas contínuas no início deste ano como medidas provisórias antes de uma reunião presidencial.

Trump está otimista. Ele disse aos repórteres em Washington na semana passada que “faremos um acordo sobre, eu acho, tudo” e ecoou esse otimismo hoje para uma sala cheia de CEOs na Coreia do Sul.

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Durante meses, Trump pressionou Pequim a comprar mais Soja americanameio-fio exportações de precursores de fentanilliberar os negócios da TikTok nos EUA e garantir o fornecimento de minerais essenciais. Ele também sugeriu que um “negócio fantástico“se estenderá a questões geopolíticas espinhosas. Xi usará seu”grande influência” sobre Vladimir Putin para ajudar a acabar com a guerra do presidente russo contra a Ucrânia. Os dois lados cooperarão em “talvez até nuclear“, elevando o envolvimento de Pequim no controle de armas das superpotências. As disputas sobre Taiwan não interferirão porque a China”não quer”invadir.

Uma agenda tão ambiciosa pressupõe uma contraparte que esteja inclinada ou compelida a cooperar. Trump pode ficar em choque ao ver Xi em Gyeongju, a cidade coreana hospedagem a cimeira da APEC deste ano.

Autoridades de ambos os países elaborou um acordo-quadro no fim de semana, isso atrasaria algumas tarifas e medidas de controle de exportação e anunciaria progresso na cooperação com fentanil, compras de soja e TikTok. (Reuters relatado (que a China já comprou os seus primeiros carregamentos de soja americana). Mas Washington ainda não conseguiu garantir a cooperação de Pequim nas principais questões globais ou enfrentar as disputas económicas mais profundas.

A Casa Branca parece por vezes acreditar que Xi tem uma péssima mão de negociação. Autoridades dos EUA pareceram surpresas quando Xi recusou-se a ligar Trump após uma investida tarifária inicial em fevereiro. Eles assumiram Pequim iria dobrar depois de Washington ter ameaçado tarifas recíprocas de 145% em Abril.

Mas o presente parece muito diferente de janeiro de 2020, quando a equipe de Trump conquistou o “Fase Um“Acordo comercial EUA-China. Na época, Xi ainda estava consolidando o poder e lidando com rivais de facções. Além disso, a guerra tarifária de Trump pegou ele de surpresae Pequim lutou para responder.

Agora Xi está firmemente no comando. Na semana passada, os altos escalões do Partido Comunista reuniram-se em Pequim para a Quarta Plenária. A reunião pediu todos chineses “unir-se mais estreitamente em torno do Comité Central do Partido com o camarada Xi Jinping no seu núcleo”, um sinal inequívoco do seu domínio.

Isto segue-se às demissões em massa de generais seniores nos últimos dois anos, que provocaram especulação febril entre Observadores da China e atual e antigo Autoridades dos EUA que Xi estava perdendo o controle. O “surto de purga”mostra força, não fraqueza. Xi pode fazer algo que os seus antecessores recentes não conseguiram – remover qualquer funcionário que suspeite de corrupção ou traição. Isto é o produto de um esforço longo e sistemático para encher o Politburo de fiéis, centralizar a tomada de decisões nas comissões do Partido que preside e fundir a sua liderança com um projecto patriótico para reforçar o poder nacional da China. Quase um em cada cinco membros do Comité Central faltou ao último plenário sob uma nuvem política, um recorde na era pós-Mao da China.

Xi está dando todas as ordens e quer China para “vencer” a competição estratégica com os EUA O plenário mapeou o próximo plano económico quinquenal de Pequim, de 2026 a 2030, e disse que o seu prioridades são “acelerar a autossuficiência e o autofortalecimento em ciência e tecnologia de alto nível”.

Trump deveria tomar nota. Desde que Washington passou a competir estrategicamente com a China no seu primeiro mandato, as tarifas, sanções e controlos de exportação dos EUA estimularam Xi a duplicar a aposta na inovação local. A estratégia de Pequim é localizar as cadeias de abastecimento e tornar outros países mais dependentes da China. Os sinais são promissores para Pequim. Muitas economias líderes agora negociam com a China mais do que nuncaenquanto os subsídios estatais e os enormes gastos em I&D estabeleceram o domínio do país em setores críticos, como baterias, drones e painéis solares.

Estes investimentos estão a pagar dividendos à diplomacia chinesa com os EUA. Uma questão importante em Gyeongju serão os novos controlos de Pequim sobre as exportações de terras raras, que a China domina e tanto os EUA como o mundo dependem para a produção avançada.

As vulnerabilidades da China são reais. Ainda depende dos contributos dos EUA em áreas-chave, incluindo software industrial, onde a Casa Branca está considerando novos meios-fios. Mas restrições semelhantes aos semicondutores estimulou avanços chineses. Enfrenta também ventos contrários demográficos, um consumo lento e uma crise imobiliária. No entanto, a economia chinesa continua a crescere Xi vê estes desafios como questões de longo prazo que podem ser resolvidas através da inovação.

Sua festa declarou esta semana que “as condições e tendências favoráveis ​​a longo prazo permanecem inalteradas”, comprometendo-se a “manter a determinação estratégica” contra choques externos. Um autoritário confiante pode suportar mais dor do que qualquer líder eleito.

Se Trump quiser ter sucesso na Coreia do Sul, deverá diminuir as expectativas. Na melhor das hipóteses, as principais conclusões serão Pequim pausando controles de exportação e assinando no TikTok em troca de tarifas diferidas e maior acesso à tecnologia dos EUA. A visita há muito planeada de Trump à China no início do próximo ano poderá render mais resultados, mas é improvável um grande acordo.